Архив за месяц: Апрель 2018

Чем различаются арбитражный, внешний и конкурсный управляющий?

Арбитражного управляющего предоставляет судебный орган. Полномочия этого профессионального участника управленческой деятельности определяются особенностями процедуры банкротства, возложенными на арбитражного управляющего функциями. Такой специалист обязательно должен иметь российское гражданство, являться членом профильного сообщества, которое создано на некоммерческой основе, — саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Функции сообщества в котором обязан состоять арбитражный управляющий

upravlНа достижение каких целей направлена деятельность саморегулируемых организаций? Ключевыми задачами СОАУ является постоянный и тщательный контроль работы участников, повышение эффективности их узконаправленной деятельности. СОАУ представляет законные интересы своих членов, отстаивает их права.

Саморегулируемые организации регламентируют отношения своих участников с органами государственной власти. СОАУ наделяются правом применять меры дисциплинарной ответственности в отношении любого арбитражного управляющего, входящего в состав членов организации. В каждом отдельно взятом деле о банкротстве судебный орган назначает арбитражного управляющего в качестве:

  1. Внешнего управляющего, если к должнику применяется процедура внешнего управления. Специалист разрабатывает план внешнего управления и распоряжается имуществом, принадлежащим юридическому лицу, выполняет инвентаризацию и занимается ведением различного учета:
  • статистического;
  • бухгалтерского;
  • финансового.
  1. Конкурсного управляющего, если арбитражным судом инициирована завершающая процедура банкротства — конкурсное производство. Специалист предоставляет в судебный орган документы, которые подтверждают факт продажи имущества, имевшегося у должника, и предоставляет отчет о своей деятельности.
  1. Временного управляющего, если юридическому лицу назначается процедура наблюдения, которая предполагает выполнение мероприятий, направленных на сохранение имущества. Временный управляющий:
  • анализирует финансовое состояние несостоятельной организации;
  • исследует возможности восстановить ее платежеспособность.

Если к должнику применяется процедура финансового оздоровления, то арбитражный суд назначает административного управляющего. Рассмотрим отличия, которые характеризуют арбитражного, внешнего и конкурсного управляющего. В чем заключаются должностные обязанности каждого из указанных участников управленческой деятельности?

Начнем с арбитражного управляющего. Такой специалист осуществляет антикризисное управление компанией, его работу контролирует арбитражный суд. Этому лицу поручается координация хозяйственной деятельности предприятия, реализация принадлежащего ему имущества, удовлетворение требований кредиторов.

Предложить свою кандидатуру в качестве арбитражного управляющего разрешается любому гражданину Российской Федерации. Саморегулируемые организации предъявляют несколько требований к новым участникам:

  • наличие высшего образования;
  • опыт работы на руководящей должности от 12 месяцев или больше;
  • наличие практических навыков и трудового стажа в качестве помощника управляющего;
  • отсутствие привлечения к уголовной ответственности за различные нарушения закона;
  • успешная сдача теоретической части экзаменационного испытания;
  • соответствие требованиям, разработанным конкретной СОАУ;
  • претендент на должность арбитражного управляющего не имеет ограничений на занятие определенными видами деятельности, не совершал противоправных действий в прошлом.

Арбитражный управляющий обязан придерживаться правил саморегулируемой организации, в которой он состоит, и повышать свою квалификацию. Если специалист перестанет выстраивать свою деятельность в соответствии с установленными правилами, то его исключат из СОАУ в течение 30 дней после выявления этого факта.

Для вступления в сообщество кандидату потребуется предоставить пакет документов, а коллегиальный орган будет принимать решение по поводу удовлетворения его заявки. При условии положительного ответа информация о новом арбитражном управляющем будет отображена в реестре участников СРО в течение 1–3 дней. При отрицательном ответе кандидату в 10-дневный срок будет отправлено уведомление, содержащее решение коллегиального органа.

Арбитражному управляющему разрешается заниматься предпринимательской деятельностью, работать по совместительству и выполнять другую деятельность. Главное требование — это не должно препятствовать его успешной управленческой деятельности в роли арбитражного управляющего. На такого специалиста возлагаются следующие обязанности:

  • анализировать финансовые возможности субъекта;
  • защищать право собственности общества;
  • вести реестр требований кредиторов;
  • распоряжаться конкурсной массой;
  • контролировать законность требований кредиторов и самого должника.

Задачи конкурсного управляющего

Рассмотрим, в чем заключаются функции и полномочия конкурсного управляющего. Такое лицо привлекается на окончательном этапе банкротства предприятия. В процессе конкурсного производства удовлетворяются требования кредиторов, происходит полное или частичное погашение долговых обязательств. Конкурсный управляющий занимается поиском и аккумулированием имущества, принадлежащего организации-банкроту, осуществляет ликвидацию общества.

Такой управляющий привлекается судом, когда отсутствуют возможности вернуть платежеспособность юридического лица. Если все остальные процедуры банкротства не принесли результата, то за дело берется именно такой специалист. Со дня открытия конкурсного производства организация официально становится банкротом.

Какие задачи выполняет конкурсный управляющий в процедуре банкротства? В чем заключаются его должностные обязанности? Какими полномочиями он наделяется? Функции такого лица сводятся к следующим вопросам:

  • анализу стоимости имущества обанкротившегося должника;
  • публикации сообщения о банкротстве в газете «Коммерсант»;
  • вынесению заключения о материальных активах организации;
  • контролю за сохранностью описанного имущества;
  • уведомлению работников о предстоящем расторжении трудового соглашения;
  • возврату имущества, переданного на хранение третьим лицам;
  • сообщению о предстоящих торгах с целью реализации имущества;
  • погашению задолженности перед кредиторами;
  • предоставлению развернутого отчета о выполненной работе.

Как только арбитражный суд предоставляет полномочия конкурсному управляющему, он начинает свободно распоряжаться имущественными и материальными активами. Если специалист недобросовестно и халатно относится к выполнению своих обязанностей, то его привлекают к административной ответственности.

Обязанности внешнего управляющего

Если судебным органом вынесено решение о необходимости внешнего управления активами должника, то назначается внешний управляющий. Такое лицо ведет деятельность, направленную на взыскание дебиторской задолженности, и занимается перепрофилированием и оптимизацией производства.

Специалист пытается восстановить платежеспособность компании, используя различные способы. Вероятно закрытие нерентабельного бизнеса, реализация части имущества фирмы, переуступка права требования по финансовым обязательствам. Вырученные денежные средства направляются на погашение долгов, имеющихся у потенциального банкрота.

Внешний управляющий обязан грамотно и адекватно реализовывать план, который он предоставил на рассмотрение совету директоров и получил одобрение. Назначенный сотрудник занимается ведением бухгалтерского учета, может оспаривать требования к организации, накопившей большое количество долгов. По решению коллегиального органа, внешнего управляющего могут отстранить от исполнения обязанностей по ходатайству СРО или в других случаях.

Освобождение внешнего управляющего от работы регламентируется положениями федерального закона N 296-ФЗ. В документе указывается, что данному специалисту предоставляется право сложить полномочия по собственному желанию, на основании написанного по специальной форме заявления.

После предоставления отчета судебному органу может быть вынесено одно из следующих решений:

  • прекращение дальнейшего производства по делу о банкротстве;
  • продление установленного ранее срока внешнего управления;
  • подписание мирового соглашения, достигнутого между кредиторами и должником;
  • вынесение заключения о необходимости конкурсного производства;
  • отказ в утверждении отчета, предоставленного управляющим, и назначение нового специалиста по внешнему управлению.

Если введено внешнее управление активами предприятия, то возможным вариантом развития событий становится введение отсрочки платежей по долговым обязательствам. Арбитражный суд вводит процедуру внешнего управления в отношении общества на срок, не превышающий 18 месяцев. По истечении этого срока предусмотрена пролонгация (продление) данного процесса. Максимально возможный срок продления составляет 6 месяцев.

Пролонгацию разрешается обжаловать в порядке, изложенном в пункте 3 статьи 61 федерального закона N 127 «О несостоятельности (банкротстве)», принятого 26 октября 2002 года.

Каким условиям должны отвечать СРО?

А теперь рассмотрим условия, которым должны соответствовать саморегулируемые организации, что в законном порядке объединяют арбитражных управляющих достаточной квалификации. Такие сообщества обязаны:

  • иметь запись в едином государственном реестре;
  • осуществлять деятельность в рамках действующего законодательства;
  • объединять 100 или больше участников необходимого профессионального уровня;
  • располагать общим фондом, созданным за счет долевых взносов участников СРО (сумма минимального взноса каждого члена сообщества — 50 000 рублей);
  • иметь практический опыт успешного ведения дел о банкротстве юридических лиц, при этом количество дел составляет от 100 на всех участников сообщества.

Каждая саморегулируемая организация обязана предусматривать наличие юридического отдела и бухгалтерии, обладать руководящим аппаратом — коллегиальным органом. На него возлагаются полномочия по принятию юридически значимых решений, разработке собственных правил конкретного сообщества. Регистрация СОАУ выполняется после предоставления необходимого пакета документов, оплаты государственной пошлины данным некоммерческим учреждением.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Признание банкротства процедура не простая. И законодательно определено проведение ее совместно с арбитражным управляющим. Ст. №20 ФЗ О банкротстве. Причем в его роли зачастую выступает не один, а сразу несколько специалистов. Причем каждый из привлекаемых для этого лиц должен обладать определенным квалификационным уровнем и полномочиями.

Разновидности арбитражных управляющих

Процедура признания банкротства проводится в несколько стадий. Где на каждой из них привлекается новый специалист, либо один совмещает несколько специализаций. Так обязательно участие:

временного управляющего, назначаемого на период проведения процедуры «оздоровления» или возможности восстановления рабочего режима контролируемого объекта,

— внешнего управляющего, который привлекается в качестве руководителя объекта на период внешнего управления,

финансового, под контролем, которого проводятся все финансовые операции в период проведения процедуры банкротства, а также для контроля ранее проведенных финансовых манипуляций,

конкурсного, занимающегося реализацией ранее описанного имущества объекта, находящегося под процедурой банкротства. Причем он не только продает, но и делит вырученные от продажи средства между кредиторами.

Права и обязанности арбитражного управляющего

Исходя их типа проводимых манипуляций или стадии процедуры банкротства, каждый управляющий имеет свой спектр обязанностей и прав. Что в совокупности и образует общий спектр полномочий и профессиональных обязанностей арбитражного управляющего в процедуре признания банкротства. Но обо всем по-порядку:

Во-первых: в процессе наблюдения это:

  • соблюдение законодательных норм при ведении деятельности в направлении максимальной сохранности контролируемого объекта,
  • проведение досконального анализа сложившегося финансового состояния объекта,
  • поиск заемщиков,
  • оповещение всех выявленных кредиторов о начале процедуры признания банкротства на стадии наблюдения,
  • организация собрания выявленных кредиторов вне зависимости от размера кредитных сумм.

Во-вторых: в процессе финансового оздоровления или попытки восстановления деятельности контролируемого объекта:

  • разработка точного плана/реестра дальнейших действий,
  • собрание кредиторов,
  • доскональный мониторинг финансового состояния объекта, с тончайшим рассмотрением предоставленного попавшим под процедуру банкротства предприятием либо физическим лицом плана оздоровления ведомой им деятельности. Ознакомление с предлагаемым планом должно стать выявлением возможности его внедрения в совокупности с реально сложившейся ситуацией. Решение должно быть оглашено на собрании кредитодателей,
  • полный контроль над исполнением плана выплаты должником кредитованных ему средств,
  • контроль исполнения обязательств со стороны лиц, выступивших в качестве обеспечения долгов оздоравливаемого объекта,

В-третьих: в процессе внешнего управления это:

  • полное управление всей собственностью должника, что начинается с процедуры доскональной инвентаризации остаточных средств собственности,
  • разработка планов внешнего управление не только для его досконального исполнения в последующем, но и для предъявления его на собрании кредиторов,
  • ведение полного спектра текущих, периодических и отчетных документов по финансовому, бухгалтерскому, статистическому учету. Своевременная подача требуемой отчетности,
  • составление квалифицированных и законодательно подтвержденных отказов на вновь поступающие, но необоснованные требования к контролируемому объекту,
  • взыскивать дебиторскую задолженность,
  • контроль выполнения плана внешнего управления с периодическим предъявлением полученных результатов собранию кредиторов,
  • составлять периодический отчет о ходе выполнения ранее составленного и утвержденного кредиторами плана внешнего управления.

В-четвертых: в процессе конкурсного этапа процедуры банкротства это:

  • доскональная инвентаризация и полноправное управление собственность и оставшимися ресурсами контролируемого объекта,
  • оценка имущества,
  • тщательный поиск и законодательно подтвержденная процедура возврата имущества должника, находящегося во владении третьими лицами,
  • максимально возможная сохранность имущества должника,
  • не позднее, чем за календарный месяц оповестить сотрудников проходящего процедуру банкротства объекта о готовящемся массовом увольнении,
  • полноправно взыскивать всю дебиторскую задолженность с третьих лиц,
  • квалифицированно отвечать на незаконные претензии в сторону должника в любой сфере его собственности. То есть как по выплате денежных средств, так и при требовании отчуждения доли имущества,
  • контролировать передачу требующих специального и длительного хранения документов. Причем проводить все в точном соответствии с действующим законодательством,
  • обо всех предстоящих сделках своевременно оповещать комитет или собрание кредитодателей.

Дополнительные полномочия и возможности

abit yrВ соответствии с Федеральным законодательством о банкротстве, арбитражный управляющий имеет право осуществлять ряд дополнительных действий, соответствующих этапу проведения процедуры банкротства и не вступающих в противоречие с законодательством РФ. Главное соблюдение полной конфиденциальности в отношении всего того, что он делает, решает и даже задумывает сделать

Все действия арбитражного управляющего должны соблюдать законодательно закрепленные права как компании-банкрота и его работников, так и кредиторов и иных заинтересованных лиц. К любой доверенной ему работе необходимо относится ответственно и скрупулёзно точно. Проявление инициативы и принятие единоличных решений в конкретно сложившихся обстоятельствах приветствуется. Но при этом это не должно идти в разрез ни с действующей законодательной базой, ни с его прямыми обязанностями. За все действия, как и за бездействие, арбитражный управляющий несет личную ответственность.

Совокупность обязанностей арбитражного управляющего

Как показано выше, полномочия и права такого рода специалистов напрямую зависят от стадии процесса банкротства. Но в любом случае арбитражный управляющий должен лично выполнять ряд следующих обязанностей:

  1. защищать целостность собственности должника,
  2. проводить тщательный и глубокий анализ проводимой и ныне ведомой им финансовой деятельности,
  3. всеми силами и знаниями выявлять причины как преднамеренного, так и фиктивного банкротства. О выявленных доказательствах чего незамедлительно оповещать арбитражную судебную комиссию,
  4. составлять список выявленных кредиторов вне зависимости от стадии процедуры банкротства,
  5. вести политику максимального сохранения имущества контролируемого объекта. То есть без особой необходимости не продавать ее собственность и всеми законными путями восстанавливать ее платежеспособность,
  6. своевременно предоставлять в контролирующие инстанции все выявленные результаты постоянно проводимого анализа и осуществленной деятельности,
  7. сохранять полную конфиденциальность способов получения данных и самих данных.

Законодательное обоснование деятельности арбитражного управляющего

В 2002 вступил в силу Закон «О несостоятельности», где максимально много прописано о полномочиях и обязанностях арбитражных управляющих. А также целый ряд поправок и дополнений к нему, введенных в работу с момента вступления его в законную силу и по сей день.

Помимо Закона деятельность назначаемых судебной инстанцией специалистов не должна идти вразрез действующих кодексов РФ.

При возникновении ситуации нарушения законодательной базы со стороны арбитражного управляющего банкрот, кредитодатель или третья сторона имеют право обратиться с жалобой в арбитражный суд. В ней должна содержаться не только обоснованная жалоба на незаконопослушные деяния, но и конкретное требование. К примеру, смену арбитражного управляющего и тому подобное.

Права объекта, запускающего процедуру признания банкротом

В момент подачи заявления на признание состояния банкротства вы можете выбрать управляющего специалиста. Это возможно лишь при подаче подобного заявления вперед кредитодателя и третьим лицам. На практике это оборачивается довольно значимыми преимуществами со стороны арбитражного управляющего, что важно в ходе проведения процедуры банкротства в том ракурсе, что она может быть прекращена на любом этапе при достижении положительного баланса. То есть нахождения возможностей выхода из сложившегося положения дел.

Процедура признания банкротства не проста и многоуровнева. Причем неважно проходит его предприятие, то есть юридическое лицо, или физическое. В ходе ее проведения приходится испытывать влияние множества подводных камней и скрытых нюансов. Поэтому для минимизации их негативного влияния лучше всего доверить свои дела квалифицированному и опытному профессионалу. Специалисты компании «Ликвидатор» готовы помочь в любой затруднительной ситуации вне зависимости от ее сложности и длительности течения.