Содержание
Конкурсный управляющий, который участвует в процессе признания юридических лиц несостоятельными – это человек, оказывающий, преимущественно, такие услуги: реализация собственности задолжника и выплата долгов его кредиторам.
Стать аукционным управляющим имеет право лишь человек, который получил высшее экономическое либо юридическое образование. В то же время он обязательно должен состоять в СРО арбитражных управляющих. Разберемся в этом вопросе более подробно.
Конкурсный управляющий – кто он?
Аукционный управляющий – это человек, которого назначает арбитражный судья, и который принимает участие в этапе аукционного производства в деле о банкротстве юридического лица. Он принимает на себя управление банкротящейся компанией и, можно сказать, становится владельцем всей его собственности.
Примечательно, что судебное постановление о назначении аукционного управляющего можно обжаловать. А все полномочия, права и обязанности данного управляющего завершаются в тот самый момент, как заканчивается этап аукционного производства.
Конкурсный управляющий в деле о банкротстве
Самая важная ступень в процедуре банкротства, это, разумеется, конкурсное производство. И основную позицию на данном этапе занимает аукционный управляющий. Потому что его решения определяют будущее задолжавшего и то, как завершится дело.
Начало аукционного производства говорит о том, что должник не в состоянии погасить свои задолженности, а также исполнить условия договоренностей с теми, кому он должен.
Аукционное производство, как часть процесса банкротства, предусмотрено в федеральном законе №127. Там сказано, что аукционное производство в процессе банкротства – это процедура, призванная обеспечить оплату долгов кредиторам с помощью активов и денег, которые есть у задолжавшего. После начала этой процедуры, все, чем владеет должник, продается, а вырученные деньги идут на оплату долгов.
Такой управляющий может быть назначен по решению суда. При этом кредиторы имеют право предложить своих кандидатов на данную должность. Но выбрать его не так уж просто. Есть ряд условий, которым обязан отвечать кандидат. Он должен иметь:
- Высшее профильное образование.
- Гражданство РФ.
- Опыт работы начальником не меньше года.
- Страхование личной ответственности.
- Членство в саморегулируемой организации.
После назначения, на аукционного управляющего возлагаются обязанности по руководству, с целью сохранения активов и денежных средств, принадлежащих задолжнику. Заступая на эту должность, управляющий обязан придерживаться главы 4 федерального закона №127. Проще говоря, это тот самый арбитражный управляющий, который занимался в деле о банкротстве этапами наблюдения и внешнего контролирования. Отличия касаются только обязанностей и прав. А также предоставляемых услуг.
Детали назначения конкурсного управляющего
Конкурсный (аукционный) управляющий назначается постановлением арбитражного суда, в случае принятия решения о начале процесса конкурсного производства, т. е. последней части процедуры банкротства юридических лиц.
Управляющий вступает в должность сразу после утверждения судом его кандидатуры, и его деятельность продолжается до момента, когда процесс аукционного производства будет окончен. По его завершении аукционный управляющий должен отчитаться о проделанной работе в суде, а так же предоставить всю документацию, подтверждающую реализацию собственности компании-банкрота.
Соответственно со статьей 45 ФЗ №127, вместе с направлением заявления о признании неплатежеспособности задолжник либо кредитор имеет право предложить на эту должность того кандидата, чьими услугами желает воспользоваться. Данная возможность используется по желанию. Все предложенные кандидаты должны будут пройти специальную проверку, по итогам которой и будет избран тот, кому назначат заниматься текущим делом о банкротстве юрлица.
Если же ни у одной из сторон нет никого, кто мог бы подойти на этот пост, судебный представитель отправляет запрос в саморегулируемую организацию. Ответом на запрос становится список возможных кандидатов. И уже из них выбирается аукционный управляющий для текущего дела.
Что обязан делать конкурсный управляющий, в соответствии со своей должностью
Все задачи лица, находящегося на этой должности, четко указаны в действующем законе «О несостоятельности»:
- Ведение работы с заключенными сделками. Разрыв договоров, которые были заключены юрлицом уже после начала признания несостоятельности.
- Направление исковых заявлений предприятиям, у которых есть финансовые обязательства перед задолжником.
- Обнародование сведений о наступившей неплатежеспособности юрлица.
- Обнаружение и закрытие всех банковских счетов банкрота. А затем и открытие нового счета, специально предназначенного для поступления полученных с реализации аукционной массы финансовых средств.
- Организация кредиторских собраний, ведение перечня кредиторов.
- Проведение проверки экономического состояния фирмы. Вычисление признаков умышленного банкротства. Если таковые будут найдены, управляющий обязан немедленно известить об этом арбитраж.
- Проведение работы с собственностью будущего банкрота. Сюда включены: опись, оценивание собственности, последующее обеспечение его целостности и сохранности. В дополнение аукционный управляющий должен разыскивать и включать в аукционную массу объекты собственности, которые принадлежат банкротящемуся юридическому лицу, но по какой-то причине находятся у третьих лиц – это также входит в его услуги.
- Выставление собственности банкрота (аукционной массы) на специально организованные торги.
- Сообщение сотрудникам юридического лица о предстоящем увольнении, и так далее.
На что конкурсный управляющий имеет право
Соответственно с все тем же законом «О банкротстве», аукционный управляющий уполномочен:
- Вносить в ЕФРСБ всю информацию об итогах проведения описи собственности задолжника.
- Занять место руководства банкротящегося юридического лица.
- Опротестовывать сделки должника, которые были заключены в течение трех лет перед наступившим банкротством.
- Передавать документы задолжника на сохранение стороннему лицу.
- Привлекать специалиста для проведения оценивания собственности задолжника.
- Распоряжаться собственностью банкрота, и так далее.
Что о конкурсных управляющих говорит законодательство
Именно в федеральном законе №127 «О несостоятельности» наиболее подробно прописаны сведения о том, какие условия необходимо выполнить кандидату, чтобы получить возможность предоставлять юридическим лицам услуги арбитражного (в данном случае аукционного) управляющего. Также в документе более полно указаны перечни задач и полномочий аукционного управляющего при участии в деле о признании задолжника неплатежеспособным. Теперь же более подробно о ключевых услугах, которые предоставляет конкурсный (аукционный) управляющий.
Заключение сделок без доверенности
С того момента, как аукционное производство официально началось, руководитель задолжника смещается со своего поста и все его обязанности перенимает на себя конкурсный управляющий. Это означает, что может подписывать договора и заключать сделки без наличия доверенности.
Однако для того, чтобы избежать вероятных превышений полномочий со стороны этого должностного лица, некоторая часть договоров может быть подписана лишь после утверждения собранием кредиторов. Преимущественно это крупные сделки, которые превышают своей стоимостью около 20% от суммы активов. А также сделки с лицами, заинтересованными в отношении должника – это могут быть присоединенные компании, а также юридические лица, объединенные одной группой лиц, либо же люди, имеющие любые родственные связи с управляющим либо самим задолжником.
Направление в суд искового заявления о назначении конкурсного управляющего
На время аукционного производства все полномочия руководителя переходят к конкурсному управляющему, и это значит, что он способен совершать любые действия, не имея при этом доверенности от юридического лица.
Стоит отметить, что в отдельных случаях аукционный управляющий не только способен, но, и обязан направлять в суд иски. К примеру, если это исковые заявления, составленные для розыска и последующего принудительного изъятия собственности, которая каким-то образом оказалась у сторонних людей.
Кроме того, управляющий отправляет иск об аннуляции части договоров, расторжении некоторых ранее заключенных сделок и заключении новых. Опротестованию, преимущественно, подлежат те договора, которые были заключены с заинтересованным человеком либо дают некоторым кредиторам преимущество перед другими в плане удовлетворения заявленных требований.
Законодательно предписывается, что частично иски подаются непосредственно юридическим лицом, а частично – управляющим. Но последний подает иски исключительно для опротестования сделок.
Реализация собственности компании без назначения торгов
На сегодняшний день собственность задолжника чаще всего распродается через электронные аукционы. Они обязательно должны быть общедоступными – то есть, в них могут поучаствовать не только другие юридические лица, но и обычные граждане.
Продажа собственности без торгов вызывает многочисленные споры. Чтобы не образовывались конфликты с аукционными управляющими, будет правильнее воспользоваться организацией аукциона.
И все же в законе о несостоятельности есть несколько условий по поводу того, какую собственность можно продавать вне аукциона:
- с балансовой стоимостью до сотни тысяч рублей и разрешением собрания кредиторов;
- с балансовой стоимостью на последний отчетный день менее сотни тысяч рублей. Также в утвержденном плане внешнего контролирования был указан пункт возможности продать товар вне аукциона.
Конкурсный управляющий должен иметь всю необходимую документацию, которая обосновывает правомочность реализации товара вне аукциона:
- Решение собрания кредиторов.
- Справка о балансовой стоимости.
- Утвержденный план внешнего контролирования.
Увольнение сотрудников
В перечень услуг аукционного управляющего, как и в его прямые обязанности, входит увольнение сотрудников. Ведь после завершения этапа конкурсного производства фирма будет закрыта и все равно прекратит свое существование. Управляющий должен предупредить об этом всех работников юридического лица минимум за восемь недель до начала ликвидации.
Стоит отметить, что уволены будут все сотрудники, независимо от занимаемой должности и социального статуса (в данном случае речь идет о беременных и родителях-одиночках). Кроме того, нынешний работодатель не обязан оказывать сотрудникам поддержки в поиске новых рабочих мест.
Аукционный управляющий должен выплатить заработную плату, законодательно положенные компенсации, а также выходное пособие. Что касается трудовых книжек, в них будут проставлены пометки об увольнении по причине банкротства компании.
Дополнительные услуги конкурсного управляющего
Кроме основных своих услуг, назначенный аукционный управляющий, в случае необходимости, может оказывать еще и дополнительные. Среди них:
- Бухгалтерское сопровождение в ходе закрытия компании.
- Восстановление учредительной документации.
- Замена состава с заблаговременным переездом юрлица в другую область (осуществляется по договоренности).
- Защита на судебном заседании гражданина, привлеченного к субсидиарной ответственности.
- Параллельное проведение несостоятельности гражданина.
- Получение копий учредительной документации.
- Предварительное направление заявления о банкротстве от задолжавшего юрлица с тем, чтобы снизить риски привлечения к субсидиарной ответственности.
Кто контролирует работу конкурсного управляющего
Рабочая деятельность аукционного управляющего напрямую контролируется ст. 143 федерального закона «О несостоятельности». В соответствии с этим документом, конкурсный управляющий обязуется предоставлять всем кредиторам задолжника необходимые сведения не реже, чем один раз в квартал, если кредиторским собранием не были установлены никакие другие сроки.
Информация, которая предоставляется для контроля, может иметь вид отчетности или же любой отдельной документации, которая демонстрировала бы текущее положение дел в процессе этапа аукционного производства или уже после его окончания.
В документации, предоставленной кредиторам аукционным управляющим, должны описываться:
- Выполненная аукционным управляющим работа по закрытию банковских счетов задолжника.
- Количество и объемы требований о взимании долговых выплат, которые предъявлены сторонним лицам.
- Количество сотрудников задолжника, которые продолжают выполнять свои должностные обязанности после начала этапа аукционного производства и числе уволенных либо самостоятельно уволившихся работников.
- Мероприятия, которые были назначены для сбережения собственности юридического лица, признанного несостоятельным, а также для взимания той собственности, которая принадлежит задолжнику, однако по той или иной причине пребывает у третьих лиц.
- Опись собственности задолжника, ее оценивание, если это было необходимо.
- Привлечение субсидиарной ответственности людей, которые несут ответственность за доведение юридического лица до неплатежеспособности.
- Работа, выполненная для официальной аннуляции тех или иных сделок, ранее заключенных должником.
- Размер настоящей задолженности с подробным описанием всех причин ее образования.
- Составление и ведение перечня кредиторских требований, включая также полную информацию об общей сумме и размере по каждой из очередей отдельно.
- Сумма финансовых средств, которые были перечислены на банковский счет задолжника, а также о том, откуда поступили эти деньги.
- Ход распродажи аукционной массы банкрота на специально организованных торгах, с указанием вырученных денежных средств.
- Все прочие сведения, содержание которой уточняется непосредственно арбитражным судьей, аукционным управляющим или же кредиторами задолжника.
Всю необходимую информацию, касающуюся ведения дела о признании несостоятельности, к примеру, сведения о суммах затрат аукционного управляющего на осуществление соответственной процедуры, управляющий обязан предоставить в любой момент, по первому требованию арбитражного судьи.
В какой очередности конкурсный управляющий погашает задолженность
Аукционное производство заканчивается лишь тогда, когда будут выполнены все требования кредиторов. Но факт в том, что далеко не всегда все заинтересованные получают все положенные им деньги. А все потому, что требования выполняются в определенной последовательности. Если собственности задолжника будет недостаточно для удовлетворения всех требований, некоторым истцам придется попросту списать недостающий остаток задолженности, ведь юрлицу будет уже нечего им предоставить.
Последовательность выплат такова:
- Фонды и аукционный управляющий. Также затраты на государственные пошлины и судебные издержки. Обязательные платежи (коммунальные услуги и так далее).
- Граждане, которым еще не был возмещен нанесенный ущерб.
- Работники компании, которым еще не были проведены все законодательно предусмотренные выплаты.
- Госорганизации и другие кредиторы.
- Требования, которые не вошли в перечень.
Аукционное управление считается завершенным, только когда вся аукционная масса будет распродана, а вырученные деньги перечислены на выплаты в порядке очередности. Для официального закрытия дела управляющий направляет в арбитраж отчетность о выполненной работе.
Итоговая отчетность конкурного управляющего
Когда подойдут к концу расплаты со всеми кредиторами задолжника или же аукционное производство завершится по одной из причин, предусмотренных в ст. 57 федерального закона №127, аукционный управляющий в любом случае обязан предоставить в арбитраж полную отчетность о всей выполненной работе и итогах, которыми завершилось аукционное производство.
По сути своей, отчетность являет собой целый пакет документов, которые подтверждают:
- Выполнение всех долговых обязательств (или их части, зависимо от причин завершения данного этапа банкротства).
- Предоставление в отечественный ПФ сведений о дате и месте рождения задолжника, его гражданстве. А также уточнение всех паспортных данных, вплоть до адреса постоянной прописки. И данных, которые требуется зафиксировать в Пенсионном фонде, соответственно с п. 2 с. 11 федерального закона «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования». В эти данные включаются СНИЛС, а также информация из трудовой книжки – места и периоды работы, и так далее.
- Реализацию имущества задолжника на торгах.
В дополнение, кроме упомянутой документации, к итоговой отчетности аукционный управляющий непременно должен добавить перечень кредиторских требований, где будут прописаны суммы погашенных задолженностей обанкротившегося юридического лица.
После составления и подачи итоговой отчетности в арбитражную судебную инстанцию, аукционный управляющий обязан сообщить об этом кредиторам задолжника.
Как оплачивать услуги конкурсного управляющего
В законе №127 «О несостоятельности» четко прописано, что услуги аукционного управляющего оплачиваются двумя суммами:
- Фиксированной – тридцать тысяч рублей в месяц. Примечательно, что фиксированная сумма может быть увеличена арбитражным судьей по решению кредиторов либо прошению участника банкротства. Все зависит от сложности проводимого дела.
- Процентами.
Суммарное количество процентов также указано в законодательстве и включает:
- 3% от суммы удовлетворенных требований, если выполнено менее четверти всех заявленных требований.
- 4,5% — если выполнено от четверти до половины всех требований.
- 6% — если выполнено от половины до трех четвертей требований.
- 7% — если выполнено более трех четвертей всех требований.
При этом в законе указано, что в расчет не берутся суммы, которые были взысканы в случае привлечения владельцев и руководителей юридического лица к субсидиарной ответственности. Оплата услуг аукционного управляющего с этих денег приравнивается к 30%. В это число включены и затраты на услуги третьих лиц, которые помогали привлекать виновников к ответственности.
Когда конкурсного управляющего можно заменить
Даже в делах о признании несостоятельности юридического лица случаются ситуации, когда арбитражный управляющий не способен достойно справиться с возложенными на него обязательствами. В таком случае можно ходатайствовать о проведении замены. Заменить аукционного управляющего можно, если происходит его отстранение от должности. Такое, в свою очередь, случается, если:
- Аукционный управляющий нарушил условия членства в СРО арбитражных управляющих и был исключен из организации либо его заставили покинуть СРО за нарушение законодательства.
- Вычислены обстоятельства, с учетом которых управляющий не может занимать эту должность. К примеру, намеренно скрытый факт того, что у конкурсного управляющего не было членства в саморегулируемой организации либо он тайно покинул ее.
- К аукционному управляющему было применено административное наказание – лишение прав на предоставление услуг арбитражного управляющего.
- Кредиторы направили в арбитраж соответствующее прошение по той причине, что управляющий плохо выполняет свои обязательства или же не выполняет их совсем. К примеру, план внешнего управления не был заранее согласован с кредиторами.
После того как нынешнего аукционного управляющего снимают с должности, происходит его замена. Которая осуществляется в соответствии с установленным федеральным законодательством.
При том, что окончательное решение о замене управляющего должно быть выполнено в самое ближайшее время, оно все еще может быть обжаловано в том же арбитраже. Однако конкурсный управляющий не сможет воспользоваться полномочиями и приступить к работе до тех пор, пока не будет восстановлен полностью.
Как пожаловаться на конкурсного управляющего
В случаях, если конкурсный управляющий халатно относится к выполнению своих услуг или не выполняет их совсем, у клиента всегда есть возможность пожаловаться на него в арбитраж, ФНС или саморегулируемую организацию. Зависимо от того, каков будет характер нарушения. Примечательно, что к жалобе имеются некоторые требования, которые должны быть учтены, чтобы судья принял ее к рассмотрению. В частности, жалоба должна:
- Быть составлена тем, кто принимает участие в рассматриваемом деле о признании несостоятельности.
- Иметь аргументированное содержание.
- Соответствовать всем требованиям законодательства в обязательном порядке.
Кроме прочего, обязательным является и присутствие составителя в процессе рассмотрения жалобы судьей. В тексте жалобы должны быть прописаны все сведения о действиях либо бездействии управляющего. Также необходимо добавить письменные доказательства правонарушений: отстранение от дела, начисление штрафных выплат, возмещение причиненного ущерба и так далее.
Важно отметить, что редко когда иск, поданный против арбитражного (в данном случае аукционного) управляющего удовлетворялся. Помимо того, что эти должностные лица, зачастую, обладают богатым опытом, они также приглашают для участия в рассмотрении жалобы не менее опытных специалистов. Так что для того, чтобы суд принял решение в пользу задолжника, последнему придется очень постараться.
Срок, который предоставляется на рассмотрение поданной жалобы – четыре недели с момента ее получения.