В случае ликвидации банка, управляющим в процессе банкротства является Агентство страхования вкладов, в случае с юридическим лицом — конкурсный управляющий. Во время конкурсного производства руководящие рычаги находятся в руках конкурсного управляющего. Его деятельность направлена на максимальное удовлетворение претензий со стороны кредиторов до полного закрытия юридического лица. Поэтому спектр полномочий конкурсного управляющего является максимально объемным. Выбор лица на управленческую должность проводится при условии его абсолютной не заинтересованности в ;данном деле. Учитывая многозадачность, которая ставится перед данной должностью, а также сложность и многоаспектность деятельности, к кандидату на должность выдвигаются строгие требования.
Компетенция конкурсного управляющего
Первоочередная цель работы управляющего является удовлетворение претензий кредиторов и обеспечение аккумуляции и продажи активов и имущества должника.
Функциональные обязанности включают в себя:
- Составление кредиторского реестра и регулярное обновление данного списка;
- Поиск активов юридического лица и возврат из в конкурсную массу;
- Проведение инвентаризационных работ собственности ликвидируемой организации;
- Проведение оценки активов и имущества должника;
- Реализация имущества предприятия-должника на электронных торгах по рыночной стоимости;
- Проведение взаиморасчёта с кредиторами, согласно реестру.
Кроме этого, в функциональные обязанности управляющего входит обеспечение эффективного использования финансовых активов с целью выполнения обязательств перед другими рыночными субъектами вплоть до полной его ликвидации. Так же в ходе этой деятельности управляющий должен провести определенное расследование для выявления признаков фиктивной несостоятельности.
Обязанности конкурсного управляющего
Согласно закону о несостоятельности юридического лица, на управляющего налагается широкий спектр обязанностей, который включает в себя:
- В СМИ необходимо создать публикацию о старте конкурсного производства с целью привлечения и уведомления о процессе всех кредиторов.
- Снятие полномочий с сотрудников отдела менеджмента.
- Принятие в управление всей документации, в том числе бухгалтерских, печатей и штампов предприятия.
- Проведение анализа экономического и финансового состояния должника.
- Инвентаризация активов юр.лица.
- Принудительное и добровольное взыскание дебиторской задолженности.
- Проведение анализа договоров и отказ от исполнения невыгодных обязательств.
- Увольнение сотрудников, уведомление о предстоящей процедуре.
- Выплата зарплаты, компенсации и выходного пособия увольняемым сотрудникам. В трудовой книжке делается запись об увольнении по причине ликвидации.
- В случае наличия возражений по кредиторским притязаниям выдвигается возражение.
- Проведение мероприятий для возврата имущества предприятия-должника.
- В случае наличия сделок по отчуждению имущества юр.лица на протяжении последних лет, такие сделки признаются недействительными.
- Изъятие активов из оборота, уведомление собственника о предстоящих операциях.
- Оценка имущества проводится независимым оценщиком.
- Ведение отчетности по ведению деятельности и использовании финансовых активов, а также предоставление данных кредиторам.
- Организация и проведение мероприятий по реализации активов и имущества должника, в случае необходимости назначение повторных торгов.
- Проводить учет кредиторских требований, а также устанавливать их размер в оценке с причиненными убытками.
- Предоставление отчетности и полной информации о ходе ведения процедуры конкурсного производства.
- После проведения расчётов с кредиторами, необходимо вести отчет и вносить информацию об удовлетворении кредиторских претензий.
- В случае наличия нереализованного имущества и активов, необходимо уведомить об этом уполномоченные органы.
- Документация предприятия-должника передается в архив для хранения.
- На этапе окончания процесса конкурсного производства, и начала процедуры полной ликвидации, необходимо уведомить об этом органы ФНС.
- В случае отказа от претензий и решение вопроса на взаимовыгодных условиях. Необходимо уведомить о достижении мирового соглашения арбитражный суд.
Процедура назначения конкурсного управляющего
Кандидат на должность конкурсного управляющего назначается по решению суда. Согласно закону о несостоятельности, управляющий должен являться членом саморегулируемой организации, которая занимается контролем над профессиональной деятельностью и компетенцией всех членов, а также за качеством исполняемых им обязанностей.
Выбор кандидата проводится на основании списка претендентов из СРО, которые отвечают всем заявленным требованиям и являются свободными на данный момент. Из этого списка суд выбирает независимого специалиста. К кандидатам выдвигаются такие требования как:
- Высшее образование;
- Опыт работы;
- Отсутствие судимостей и наложение административных ответственностей, дисциплинарных взысканий направленных на профессиональную деятельность;
- Наличие пройденной стажировки в роли помощника управляющего;
- Прохождение теоретического экзамена;
- Наличие договора страхования ответственности.
В зависимости от рассматриваемого дела, от претендента может потребоваться наличие доступа к государственной тайне, а также узконаправленное образование.
В случае если одна из сторон не согласна с назначением управляющего, они могут потребовать замену специалиста посредствам подачи ходатайства.
Ответственность специалиста
В случае нарушения своих полномочий и не профессиональной деятельности, законодательно установлены меры наказания для конкурсного управляющего:
- Отстранение от деятельности на определенном объекте – принимается судом на основании ходатайства со стороны кредиторов;
- Исключение из члена саморегулируемой организации полностью лишает возможности дальнейшей профессиональной деятельности в случае ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей и нарушение правил профессиональной деятельности;
- Возмещение нанесенного убытка может налагаться на управляющего, в случае наличия доказательств причиненного ущерба кредиторам вследствие не профессиональных действий или бездействия специалиста (выплачивается из личных средств).
- Применение уголовной и административной меры ответственности могут налагаться на управляющего за правонарушения в качестве руководителя компании-должника.
В случае наличия жалобы на конкурсного специалиста, на начальном этапе производится анализ причиненного убытка и выносится определенный срок для их устранения. В противном случае применяются иные методы наказания в зависимости от степени тяжести допущенных ошибок.
Жалоба на конкурсного управленца
Случаются случаи, когда должники для защиты своих финансовых интересов вынуждены обжаловать действия конкурсного управляющего. Для этого необходимо подать жалобу на специалиста. В тексте необходимо прописать, какие именно действия (бездействия) были совершены управляющим, а также подтверждающие доказательства. В зависимости от степени тяжести ошибки или нарушения в своей деятельности такой вид жалобы рассматривают:
- Суд;
- ФНС;
- СРО.
Одной из наиболее распространенных нарушений в профессиональной деятельности специалиста являются:
- Длительное бездействие;
- Затягивание процедуры;
- Нарушение законной очередности расчета с кредиторами.
После поступления жалобы ее рассмотрение будет проводиться в течение одного месяца. Результатом рассмотрения может стать отклонение жалобы или ее удовлетворение (наложение штрафа, отстранение от деятельности, возмещение убытков и др.).
Ведение отчетности конкурсным специалистом
На протяжении всего конкурсного периода предполагается ведение отчетности конкурсного управляющим для кредиторов, а также для суда (при соответствующем запросе). Согласно действующему законодательству, отчетный документ должен содержать следующую информацию:
- Перечень активов и собственника юридического лица, которые могут быть использованы (реализованы на торгах) для удовлетворения претензии кредитора. Сюда входит как первоначальный капитал и конкурсная масса, так и поступления на счета до момента ликвидации.
- Результаты проведения кадровой политики. Здесь прописывается перечень уволенных сотрудников, а также тех, кто остался на своем рабочем месте.
- Размер кредиторских притязаний в разбивке по очередности заявленной претензии.
- Перечень проделанной работы конкурсным управленцем на протяжении всего периода управления им компании.
По окончанию конкурсного периода, конкурсны управленец обязан составить итоговый отчет по всей проделанной работе. В дополнении необходимо приложить следующие документы:
- документация по факту расчета с кредиторами;
- о продаже имущества предприятия-должника;
- реестр требований с отмеченными перечисленными документами.
Эта документация необходима для полной ликвидации предприятия в соответствии с действующим законодательством. Итоговый отчет необходимо предоставить в арбитражный суд.
Нюансы профессии конкурсного управляющего
Учитывая, что в процессе конкурсного производства, руководящий состав предприятия-должника отстраняется от полномочий, временный специалист наделяется правом заключения договоров и подписания их без доверенности фактического руководителя. Однако для того, чтобы избежать злоупотребления профессиональными обязанностями, некоторые сделки заключаются исключительно после согласия кредиторского совета. К таким сделкам относятся:
- крупные сделки на сумму более 20% от размера активов;
- сделки с заинтересованными лицами.
Еще одним нюансом профессии является реализация активов, избегая торгов. Согласно закону о недееспособности предприятия без проведения торгов можно заниматься продажей имущества с балансовой стоимостью до 100 тыс. рублей в случаях:
- в подписанном плане внешнего управления прописано разрешение на продажу актива или определенного имущества без торгов.
- При согласии кредиторского собрания.
Для реализации в данном порядке необходимо провести независимую оценку стоимости.
